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如何認識黨的中央組織在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位和作用

2017-02-08      訪問量：1,660      來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是一個重大創(chuàng)新和突出亮點，體現(xiàn)了黨中央以身作則、以上率下，對于加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好地落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、提高監(jiān)督工作實效，具有十分重要的意義和作用。

　　第一，黨的中央組織的監(jiān)督是黨章賦予的重大職責(zé)。黨章第三章專門對黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會等黨的中央組織的職權(quán)作出規(guī)定，其中明確規(guī)定，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督?！稐l例》將黨的中央組織的監(jiān)督列專章，全面規(guī)定了黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會以及中央委員、中央政治局委員的監(jiān)督職責(zé)，這是對黨章要求的具體化和細化，是對《條例（試行）》的一個突破。

　　第二，加強黨的中央組織的監(jiān)督，是貫徹民主集中制原則、強化自上而下監(jiān)督的必然要求。在黨內(nèi)監(jiān)督中貫徹落實民主集中制原則，必須切實把握好集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中的關(guān)系，實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的高度統(tǒng)一，始終做到“四個服從”，特別是全黨服從中央，維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一?！稐l例》規(guī)定：“黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)?！秉h的中央組織帶頭履行監(jiān)督職責(zé)，這是推動落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強化自上而下監(jiān)督，提高監(jiān)督權(quán)威性和有效性的關(guān)鍵所在。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在加強黨的中央組織的監(jiān)督方面作了許多探索。比如，中央政治局及時研究部署在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報；中央政治局帶頭召開民主生活會，認真開展對照檢查和黨性分析；嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定并聽取全黨落實情況匯報；聽取中央巡視組每輪巡視情況匯報；修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)；帶頭堅持黨內(nèi)談心談話制度，在各自職責(zé)范圍內(nèi)與地方、部門主要負責(zé)同志談心談話；習(xí)近平總書記和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在與干部進行任職談話時，既提出履行管黨治黨主體責(zé)任要求，又提出個人廉潔自律等要求。這些都是黨中央強化黨內(nèi)監(jiān)督的新舉措，取得了很好效果。

　　第三，加強黨的中央組織的監(jiān)督，對全黨各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要的示范和帶動作用。黨的中央組織在領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、開展監(jiān)督的同時，本身也要接受監(jiān)督，要求全黨做到的，中央委員、中央政治局委員首先要做到。對此，《條例》分別對中央委員、中央政治局委員的自身監(jiān)督職責(zé)作出了規(guī)定。從近年來查處的周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中可以看出，破壞黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督不力的問題突出，嚴(yán)重損害黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重損害中央權(quán)威，教訓(xùn)極其深刻。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)力越大、影響越大，越要自警自律，越要自覺接受監(jiān)督。

　　延伸閱讀

　　學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

　　專題：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議