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廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會 維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益委員會規(guī)則實施細則

時間: 2015-05-24      訪問量：8,035

　　　　　　　 第一章    總    則
　　　　第一條：為維護律師合法權(quán)益，保障律師依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)中華人民共和國《律師法》、《中華全國律師協(xié)會章程》、中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益委員會規(guī)則》，結(jié)合廣西的具體情況，制訂本實施細則。
　　　　第二條：維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益是廣西律師協(xié)會和各市律師協(xié)會的權(quán)利和義務。
　　　　廣西律師協(xié)會和各市律師協(xié)會應積極、依法開展維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益工作。
　　　　第三條：廣西律師協(xié)會和各市律師協(xié)會應設(shè)立維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益委員會（以下簡稱“維權(quán)委員會”），市轄區(qū)、縣要設(shè)立律師維權(quán)聯(lián)絡(luò)組。機構(gòu)、人員名單及聯(lián)系電話應報廣西律師協(xié)會備案。
　　　　第四條：維權(quán)委員會是律師協(xié)會負責維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益工作的專門委員會，在律師協(xié)會常務理事會的領(lǐng)導下，開展全區(qū)或全市范圍內(nèi)的律師維權(quán)工作。
　　　　第五條：廣西律師協(xié)會維權(quán)委員會對各市律師協(xié)會維權(quán)委員會的工作進行業(yè)務指導和工作安排，同時接受中華全國律師協(xié)會維權(quán)委員會的業(yè)務指導和工作安排。
　　　　各市律師協(xié)會維權(quán)委員會對其市轄區(qū)、縣律師維權(quán)聯(lián)絡(luò)組進行業(yè)務指導和工作安排。
　　　　第六條：維權(quán)委員會對在執(zhí)業(yè)過程中，遭受有關(guān)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織或個人妨害其依法執(zhí)業(yè)，侵犯其人身、財產(chǎn)或其他合法權(quán)益的律師或律師事務所，依照本細則提供支持和幫助。
　　　　第七條：本級律師協(xié)會維權(quán)委員會對律師或律師事務所要求維權(quán)的事項是否屬于維權(quán)工作范圍存在爭議的，應當在接到書面報告后七個工作日內(nèi)，報上一級律師協(xié)會維權(quán)委員會作決定。
　　　　第八條：上一級律師協(xié)會維權(quán)委員會應當在接到下一級律師協(xié)會維權(quán)委員會的書面報告后七個工作日內(nèi)作出答復。
　　　　答復中應當說明屬于維權(quán)案件的理由和依據(jù)或者不屬于維權(quán)案件的理由和依據(jù)。
　　　　第九條：對本轄區(qū)內(nèi)的律師、律師事務所遞交的要求維權(quán)的書面材料，無論受理與否，應盡快答復，答復時間不能超過七個工作日，并將書面材料存檔。
　　　　第十條：對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)律師被刑事拘留、逮捕及其他限制人身自由的強制措施，以及身體被嚴重傷害或者死亡，無論出于什么原因，所在地維權(quán)委員會均應在七日內(nèi)將調(diào)查情況向上一級律師協(xié)會維權(quán)委員會書面匯報。
　　　　第十一條：上下級律師協(xié)會維權(quán)委員會之間的業(yè)務聯(lián)系和工作安排可以直接進行，也可以通過各級律師協(xié)會秘書處進行；直接進行聯(lián)系的，應同時報告本級律師協(xié)會秘書處。
第二章     工作職責
　　　　第十二條：維權(quán)委員會的職責范圍：
　　　?。ㄒ唬└鶕?jù)上級律師協(xié)會的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地的實際情況，制訂本級律師協(xié)會有關(guān)維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益的具體措施和有關(guān)辦法，并報上一級律師協(xié)會備案。
　　　?。ǘ┓e極開展調(diào)查研究，針對在維權(quán)工作中存在的突出問題，向本級律師協(xié)會提出意見、建議或具體解決措施。
　　　?。ㄈ┙M織有關(guān)法律專家、其他專家對專項案件進行討論研究，在律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益可能受到侵犯的情況下，及時向有關(guān)機關(guān)、組織或人員提出意見、建議或采取相關(guān)措施，維護律師的合法權(quán)益。
　　　　（四）在掌握充分、確鑿證據(jù)材料的前提下，呼吁有關(guān)部門包括新聞媒體等單位，促使侵權(quán)案件盡快得到公正解決，必要時配合、協(xié)助有關(guān)單位或個人，將維權(quán)工作穩(wěn)步推進。
　　　　（五）在律師協(xié)會常務理事會的指導下，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條，直接為合法權(quán)利受到損害的律師提供法律幫助和其他支持，推動維權(quán)工作的開展。
　　　?。V西律師協(xié)會和各市律師協(xié)會建立維權(quán)情況通報制度。各級維權(quán)委員會對所受理、承辦的維權(quán)案件，要在受理后七日內(nèi)向本級律師協(xié)會常務理事會報告，并同時報告上一級律師協(xié)會；在維權(quán)案件的調(diào)查、處理結(jié)束后七日內(nèi)將情況報本級和上一級律師協(xié)會；對重大維權(quán)案件，在報告本級律師協(xié)會的同時，還要以書面形式向上一級律師協(xié)會、同級司法行政機關(guān)以及當?shù)叵嚓P(guān)黨政部門報告，以便取得支持與指導。
　　　?。ㄆ撸┰诰S權(quán)過程中，應當根據(jù)案件不同情況區(qū)別對待：
　　　　1、如確屬律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益被侵犯的，應當堅持維權(quán)，直到獲得解決；
　　　　2、如發(fā)現(xiàn)案件不屬于律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益被侵犯的情形，而是屬于律師在執(zhí)業(yè)過程中違紀、違規(guī)行為，應移交律師協(xié)會懲戒委員會處理；
　　　　3、如案件中既有律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益被侵犯的情況，也存在律師違紀、違規(guī)情況的，應視情況分別進行處理。
　　　處理結(jié)果，在廣西律師協(xié)會網(wǎng)站公布。
　　　?。ò耍┱匍_專門會議，總結(jié)交流維權(quán)工作經(jīng)驗，對具有典型的、普遍意義的維權(quán)案件進行研究探討，制訂相應的維權(quán)工作措施。
　　　　第十三條：維權(quán)委員會的每一位委員，有義務接受律師協(xié)會交辦的維權(quán)案件，對維權(quán)委員會指派、安排的工作，無正當理由不得拒絕；確有正當理由無法辦理的，應當提出書面報告，由維權(quán)委員會主任另作安排或提交律師協(xié)會秘書處另作安排。
　　　　第十四條：對維權(quán)案件，律師協(xié)會一般指定二名以上的委員辦理，其中指定一名委員為主辦人，負責案件辦理的具體安排及向律師協(xié)會匯報情況，另外的委員為協(xié)辦人，聽從主辦人的工作安排，負責協(xié)助主辦人辦理案件。
第三章    組織機構(gòu)
　　　　第十五條：各級律師協(xié)會維權(quán)委員會設(shè)主任一人，由該級律師協(xié)會一名領(lǐng)導兼任；副主任若干人、委員若干人，人選由同級律師協(xié)會常務理事會在當?shù)貓?zhí)業(yè)三年以上、精通業(yè)務、政策水平較高、公正廉潔、熱心公益事業(yè)的律師中聘任。
　　　　維權(quán)委員會正、副主任人選由會長辦公會討論確定，報常務理事會表決通過，予以公布。
　　　　第十六條：在成立律師協(xié)會維權(quán)委員會時，應在律師隊伍中廣泛發(fā)動報名；報名人數(shù)不多時，符合條件的律師均可成為維權(quán)委員會委員；報名略多于實際需要時，由會長辦公會討論確定人選；報名人數(shù)大大超過實際需要時，應當公開競選產(chǎn)生（競選的辦法另行制定）。
　　　　第十七條：律師協(xié)會常務理事會根據(jù)需要，可以聘任熱心律師事業(yè)發(fā)展的有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導、專家為維權(quán)委員會的顧問。顧問人數(shù)較多時，成立維權(quán)委員會顧問團。
　　　　第十八條：維權(quán)委員會會議每年至少舉行一次，必要時可由主任或副主任臨時決定召開。會議由主任或主任委托的副主任主持。對重大維權(quán)案件，應當召開委員會全體會議進行研究。
　　　　各級律師協(xié)會維權(quán)委員會的任期與同級律師協(xié)會常務理事會任期相同，可連選連任。
　　　　第十九條：維權(quán)委員會主任、副主任、委員對維權(quán)工作極端不負責或者嚴重失職的，由同級律師協(xié)會秘書處報同級律師協(xié)會常務理事會表決罷免。
　　　　在常務理事會對罷免提案表決前，應當允許被提請罷免的委員進行申辯。
　　　　第二十條：各級律師協(xié)會維權(quán)委員會的辦事機構(gòu)負責處理維權(quán)委員會日常工作。
　　　　辦事機構(gòu)及人員安排由維權(quán)委員會主任提出意見，報同級律師協(xié)會秘書處確定。
　　　　第二十一條：維權(quán)委員會的活動經(jīng)費由同級律師協(xié)會承擔。各級律師協(xié)會應當在每年的會費預算中劃出一定的比例或確定一定的數(shù)額作為維權(quán)專項經(jīng)費，也可以接受律師事務所、律師及社會各界捐款，彌補維權(quán)經(jīng)費不足。
　　　　第二十二條：在律師協(xié)會維權(quán)經(jīng)費仍然不足以支付必要、合理的維權(quán)工作支出時，提出維權(quán)請求的律師事務所或律師應適當承擔部分費用。
第四章    案件管轄及工作程序
　　　　第二十三條：廣西律師協(xié)會維權(quán)委員會負責承辦在全廣西范圍內(nèi)有重大影響的維權(quán)案件；負責承辦區(qū)直律師或律師事務所的維權(quán)案件；負責承辦由中華全國律師協(xié)會維權(quán)委員會指派的維權(quán)案件。
　　　　各市律師協(xié)會維權(quán)委員會負責承辦本市律師或律師事務所的維權(quán)案件；負責承辦由廣西律師協(xié)會維權(quán)委員會指派的維權(quán)案件。
　　　　第二十四條：廣西律師協(xié)會維權(quán)委員會認為案情在全國有重大影響，應當由中華全國律師協(xié)會維權(quán)委員會辦理的，書面向中華全國律師協(xié)會請示，征得同意后，移交中華全國律師協(xié)會辦理。
　　　　各市律師協(xié)會維權(quán)委員會認為案情在全區(qū)有重大影響，應當由廣西律師協(xié)會維權(quán)委員會辦理的，書面向廣西律師協(xié)會請示，征得同意后，移交廣西律師協(xié)會辦理。
　　　　第二十五條：對于上級律師協(xié)會交辦的維權(quán)案件，下級律師協(xié)會維權(quán)委員會應及時進行調(diào)查、處理，每周上報工作進展情況一次，并在案件處理完畢后一個月內(nèi)上報處理結(jié)果。對無故拖延不予辦理、不向上級律師協(xié)會報告的，上級律師協(xié)會有權(quán)進行通報批評或給予其他處分。
　　　　第二十六條：各級律師協(xié)會維權(quán)委員會之間應加大協(xié)助力度，對跨地區(qū)的維權(quán)案件，侵權(quán)行為發(fā)生地的律師協(xié)會維權(quán)委員會應根據(jù)需要積極配合，提供必要幫助。
　　　　第二十七條：維權(quán)委員會辦案工作程序：
　　　?。ㄒ唬┦芾砀黝惥S權(quán)案件的申請并做好登記、建檔工作；維權(quán)委員會在接到律師或律師事務所的維權(quán)申請后，進行初步審核，并在七個工作日內(nèi)決定是否立案；在決定立案后七個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出書面通知并報上一級律師協(xié)會備案；申請人對不予立案的決定不服，可向同級律師協(xié)會常務理事會或上一級律師協(xié)會維權(quán)委員會申請復核；對于被扣押、關(guān)押、拘禁或?qū)徟械男剔q律師，均應立案。
　　　　（二）對案件進行初審后，認為屬于維權(quán)范圍的，應當受理并由主任或副主任根據(jù)案件的繁簡程度指派一至三名委員進行調(diào)查、核實（或委托下級律師協(xié)會維權(quán)委員會調(diào)查、核實），并將意見和建議報同級律師協(xié)會秘書處。
　　　?。ㄈ┰谡{(diào)查核實的基礎(chǔ)上，維權(quán)委員會對案件進行討論研究，并將意見和建議報同級律師協(xié)會秘書處。
　　　?。ㄋ模τ兄卮笥绊懙囊呻y案件，維權(quán)委員會可組織有關(guān)專家對案件進行討論研究，并將意見和建議報同級律師協(xié)會秘書處。
　　　?。ㄎ澹┤缇S權(quán)案件情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣，影響面大，本地區(qū)解決有困難的，自治區(qū)及各市律師協(xié)會維權(quán)委員會必須在進行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上將有關(guān)案件材料及處理意見上報上一級律師協(xié)會維權(quán)委員會。
　　　?。β蓭焾?zhí)業(yè)中確有違紀、違規(guī)行為的，維權(quán)委員會要在維護其合法權(quán)益后，提交律師協(xié)會懲戒委員會處理。
　　　?。ㄆ撸Ρ凰痉C關(guān)采取強制措施、或者司法機關(guān)已經(jīng)依司法程序正在處理的律師進行維權(quán)，要嚴格把握法律界限，要注重與司法部門和相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)。
第五章    受理范圍
　　　　第二十八條：維權(quán)案件分為個案維權(quán)及制度性維權(quán)。個案維權(quán)是指特定的律師或律師事務所在依法執(zhí)業(yè)過程中合法權(quán)益受到侵犯時，維護其合法權(quán)益的工作；制度性維權(quán)是指由于組織、單位、機構(gòu)在一些規(guī)章制度中具有侵犯、剝奪律師合法執(zhí)業(yè)權(quán)利、損害律師權(quán)益的規(guī)定，使不特定的律師或律師事務所合法權(quán)益受到侵犯時，維護律師整體合法權(quán)益的工作。
　　　　第二十九條：個案維權(quán)及制度性維權(quán)均屬于律師協(xié)會維權(quán)委員會受理的范圍。但屬于制度性維權(quán)的，律師協(xié)會維權(quán)委員會在受理后，不按照上述條款的時間、程序辦理，而作為維權(quán)委員會年度工作計劃，逐步展開工作，努力將工作推進。
　　　　第三十條：由于不合法的規(guī)章制度、地方政策等原因，律師的調(diào)查權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)等合法的執(zhí)業(yè)權(quán)利受到非法限制或剝奪的，由律師協(xié)會維權(quán)委員會組織調(diào)查、搜集材料、尋找上位法律依據(jù)證明該規(guī)章制度、地方政策違法，通過協(xié)調(diào)爭取對侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)章制度、地方政策進行修改或者取消。
　　　　第三十一條：律師在依法執(zhí)業(yè)過程中，遇到以下情形之一的，應當適時維護律師合法權(quán)益：
　　　　（一）被驅(qū)逐出法庭或當眾被羞辱、謾罵的。
　　　?。ǘ┍环欠P(guān)押、扣留、拘禁及其他限制人身自由的。
　　　?。ㄈ┯蟹ǘ▍f(xié)助義務的部門、單位拒絕協(xié)助、配合律師工   作的。
　　　?。ㄋ模┞蓭熢谛淌罗q護中，辯護意見被非法追究的。
　　　　（五）受到當事人、訴訟參與人和其他人員侮辱、謾罵、誹謗，使律師人格受到損害并造成明顯不良后果的。
　　　　（六）其他嚴重妨礙律師依法執(zhí)業(yè)、侵害律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益的行為。
第六章    附  則
　　　　第三十二條：本實施細則通過后上報中華全國律師協(xié)會備案，自2007年5月1日施行。
　　　　第三十三條：本實施細則由廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會常務理事會負責解釋。

　　　　第三十四條：本實施細則適用于自治區(qū)律師協(xié)會和各市律師協(xié)會的律師維權(quán)工作。各市律師協(xié)會可結(jié)合中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益委員會規(guī)則》及本實施細則，結(jié)合本地實際制訂辦法，報廣西律師協(xié)會備案。

附件: 廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益委員會規(guī)則實施細則.doc