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疫情防控

服務(wù)團(tuán)支招|戰(zhàn)“疫”期間,學(xué)校如何處理所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)

時(shí)間: 2020-03-01      訪問量:1,027

         在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校負(fù)有包括制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、依法開展信息報(bào)告和信息發(fā)布、依法建立傳染病預(yù)防預(yù)警制度、依法采取應(yīng)急處理措施、依法開展善后和恢復(fù)工作、完善應(yīng)急保障及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常宣傳與教育等法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。


         本文針對(duì)一些學(xué)校稍不留意就會(huì)觸碰的違法違規(guī)行為進(jìn)行法律分析,希望能給學(xué)校及相關(guān)負(fù)責(zé)人員帶來一些警示作用。


         學(xué)校未履行信息報(bào)告職責(zé)及隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的法律后果


         律師講解:如果學(xué)校確實(shí)存在未履行報(bào)告義務(wù),或者發(fā)生隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)行為的,尤其法律法規(guī)對(duì)于報(bào)告的時(shí)間要求是比較嚴(yán)苛的,即學(xué)校應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)衛(wèi)生行政主管部門履行報(bào)告職責(zé),那么學(xué)校有關(guān)責(zé)任人員將可能受到行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


         學(xué)校未按規(guī)定采取預(yù)防和控制措施的法律后果


         律師講解:對(duì)于學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人本身而言,未按規(guī)定采取預(yù)防措施、未及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患、未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大的,或者突發(fā)事件發(fā)生后,不及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作的;以及在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染者、疑似感染者后,未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施必要的衛(wèi)生處理的,或者準(zhǔn)許、縱容上述患者繼續(xù)從事易使該傳染病擴(kuò)散的工作的,將會(huì)產(chǎn)生以下幾種法律后果:


         ① 學(xué)校停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
         ② 罰款;
         ③ 對(duì)學(xué)校主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;
         ④ 若引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,將可能構(gòu)成《刑法》第三百三十條規(guī)定的妨害傳染病防治罪。


         此外,對(duì)于公辦學(xué)校的工作人員,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),致使國(guó)家利益遭受重大損失的,將會(huì)以國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。


         學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人阻礙執(zhí)行公務(wù)的法律后果


         律師講解:學(xué)校及相關(guān)人員在傳染病流行期間,妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的或者無故阻止和攔截依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的,衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)將對(duì)學(xué)校予以通報(bào)批評(píng),對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)人員予以拘留并處罰款。
 
         因此,學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人在處理公共衛(wèi)生類事件時(shí),要“謹(jǐn)小慎微”,不能粗心大意,稍不留神就會(huì)有可能觸犯法律紅線。


         參考法規(guī):
         1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
         2.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》
         3.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
         4.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
         5.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
         6.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》


來源:南寧市律師協(xié)會(huì)新冠肺炎疫情防控工作專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)
供稿:廣西凱商律師事務(wù)所


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