服務(wù)團(tuán)支招｜新冠肺炎形勢(shì)下，旅游企業(yè)復(fù)工需采取哪些措施以降低或免除企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)？
時(shí)間: 2020-03-02 訪問量：1,116
由于新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，全國各省、市、自治區(qū)及地方均相繼出臺(tái)相關(guān)延遲復(fù)工的通知，并設(shè)定了相關(guān)行業(yè)的復(fù)工時(shí)間和條件。那么在當(dāng)前形勢(shì)下，旅游景區(qū)、旅游社等旅游類企業(yè)復(fù)工需注意采取哪些措施以降低或避免企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)呢？
嚴(yán)格遵照企業(yè)復(fù)工安排、復(fù)工要求做好復(fù)工準(zhǔn)備
以南寧市企業(yè)為例，根據(jù)2020年2月6日國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第五版）》及《廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于延遲廣西區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校開學(xué)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》通知要求，企業(yè)復(fù)工按照工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程企業(yè)，實(shí)行分類分時(shí)段安全有序復(fù)工。企業(yè)復(fù)工需滿足：（1）非限制性行業(yè)的基本要求和防控機(jī)制到位；（2）員工排查到位；（3）設(shè)施物資到位；（4）內(nèi)部管理到位；（5）清潔消毒到位；（6）健康教育到位等六項(xiàng)要求。滿足上述條件的企業(yè)還需向聯(lián)合審核小組申請(qǐng)復(fù)工，由聯(lián)合審核小組通過審核并下達(dá)復(fù)工通知書，依序開工。另外，因目前各地對(duì)于此次疫情的響應(yīng)等級(jí)不一樣，請(qǐng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆揽匾髮?shí)施。
需要注意的是，根據(jù)南寧市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部通告及南寧市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的相關(guān)通知，對(duì)容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)（單位）暫緩復(fù)工。其中包括旅游景區(qū)、旅行社等單位，復(fù)工具體時(shí)間另行通知。因此，旅游企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注并等待行業(yè)主管部門的復(fù)工通知，避免因擅自復(fù)工、不滿足復(fù)工基本條件，或面臨停工停產(chǎn)的經(jīng)營損失及承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
準(zhǔn)確把握防疫重點(diǎn)及采取正確的防疫措施
根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，旅行社的主要業(yè)務(wù)包括：為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)（如交通、食宿、門票等）。一般而言，導(dǎo)游人員及旅行者常常暴露于人群高度密集的公共場所，是疫情防控重點(diǎn)所在。
律師建議
（一）針對(duì)已出行的旅游團(tuán)隊(duì)（包括導(dǎo)員人員、旅行者）的防疫措施
根據(jù)《文化和旅游部辦公廳、國家文物局辦公室關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，針對(duì)已出行的旅游團(tuán)隊(duì)（包括導(dǎo)員人員、旅行者）防疫措施包括：
1、加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急處置預(yù)案，按照屬地管理原則，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好疫情防控工作。
2、密切關(guān)注游客身體狀況，發(fā)現(xiàn)疑似病癥后及時(shí)就近聯(lián)系醫(yī)院，按指導(dǎo)送醫(yī)；按要求對(duì)疑似病人及時(shí)采取臨時(shí)隔離措施，就地停止旅游活動(dòng)，做好善后工作。
3、督促星級(jí)飯店的對(duì)客區(qū)域及后臺(tái)操作區(qū)域、A級(jí)旅游景區(qū)、文化娛樂場所等相對(duì)封閉區(qū)域，以及美術(shù)館、文化館、博物館、開放的文物保護(hù)單位等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，按要求落實(shí)通風(fēng)、消毒等措施，加強(qiáng)內(nèi)部清潔衛(wèi)生管理，排查并消除病毒傳播隱患。如涉及公共交通出行的，應(yīng)遵照《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》落實(shí)消殺工作。
4、建立疫情報(bào)告制度。做好旅游團(tuán)隊(duì)跟蹤監(jiān)測(cè)，完善旅游團(tuán)隊(duì)人員和行程資料信息，指導(dǎo)督促旅行社等市場主體，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行排查，及時(shí)將當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門確診的或疑似團(tuán)隊(duì)游客病例報(bào)告國家文化和旅游部。
（二）針對(duì)旅行社員工返崗、復(fù)工的防疫措施
旅行社應(yīng)根據(jù)《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》以及廣西壯族自治區(qū)新冠肺炎疫情防控小組指揮部4號(hào)令組織籌備復(fù)工工作，針對(duì)旅行社員工返崗、復(fù)工防疫措施包括：
1、對(duì)工作場所實(shí)施全面消殺防疫：提前對(duì)辦公場所、食堂、衛(wèi)生間等公共場所和員工聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面消殺防疫。工作期間定時(shí)對(duì)辦公區(qū)、樓道、電梯間等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消殺防疫，明確責(zé)任人并實(shí)時(shí)做好記錄。
2、對(duì)返崗、復(fù)工人員實(shí)施健康監(jiān)測(cè)：①在返崗、復(fù)工前，對(duì)全部上崗員工的健康狀況、假期出行和參加聚會(huì)情況逐人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核查，確保底數(shù)清、情況明；上崗前，對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行體溫篩查，實(shí)行臺(tái)賬管理，隨時(shí)掌握員工身體狀況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)隔離觀察、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告，并到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。②對(duì)目前仍在疫區(qū)的有關(guān)人員應(yīng)通知其暫不返回。③企業(yè)應(yīng)設(shè)置防疫隔離區(qū)，對(duì)出現(xiàn)感染癥狀的人員先行隔離。對(duì)不具備自行設(shè)置集中隔離條件的中小企業(yè)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾邪才拧?
3、降低工作區(qū)域人員密度：①減少或避免舉辦大中型會(huì)議、聚集性活動(dòng)。②涉及食堂衛(wèi)生的，推行分餐制，盡量避免員工集體用餐。③員工的工位間隔每人盡量保持在1.5米以上。④減少接待外來人員，可由現(xiàn)場辦公轉(zhuǎn)變成網(wǎng)上辦公、采取線上聯(lián)絡(luò)（如釘釘、騰訊會(huì)議等遠(yuǎn)程辦公軟件）靈活辦公。同時(shí)，保持室內(nèi)空氣流通，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范消毒。加強(qiáng)防疫宣傳及動(dòng)員。
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