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律協(xié)動態(tài)
律協(xié)動態(tài)
《法治日報》：廣西做優(yōu)公共法律服務(wù)助力生態(tài)文明 集聚法治力量筑牢綠色生態(tài)屏障
時間: 2023-06-30 訪問量：1,181
青峰夾岸，綠水縈回，如詩如畫的山水美景是桂林打造世界級旅游城市的“金字招牌”；郁郁蔥蔥的紅樹林在海風(fēng)中搖曳，成群白鷺展翅林間，生機(jī)盎然的景象為北海增添一抹詩情畫意；百里秀美邕江上，一條條游船緩緩行駛，游客低頭可見江水清，抬頭可見“南寧藍(lán)”，“綠城”美景盡收眼中……盛夏時節(jié)，漫步八桂大地，一幅幅“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)畫卷映入眼簾。
生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開法治護(hù)航。
近年來，廣西壯族自治區(qū)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)的職能作用，集聚法治力量筑牢祖國南方生態(tài)屏障，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
普法宣傳厚植底色
5月26日，一場整治毀林行為的法治宣傳活動在河池市環(huán)江毛南族自治縣馴樂苗族鄉(xiāng)開展，環(huán)江縣人民法院聯(lián)合人民檢察院、森林公安等部門，以身邊案例為村民釋法、普法，增強(qiáng)村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。
這是廣西開展生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)法治宣傳、推動生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生動實踐。近年來，廣西以“八五”普法規(guī)劃為總抓手，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法宣傳教育工作，厚植生態(tài)文明理念。
保護(hù)環(huán)境，每位公民都責(zé)無旁貸。廣西通過公開庭審、巡回審判、發(fā)布典型案例等方式，把一個個鮮活案例送到群眾身邊，以案釋法、普法，向人民群眾宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引領(lǐng)帶動人民群眾實現(xiàn)從“靠山吃山靠水吃水”到“主動保護(hù)生態(tài)”的跨越性思想轉(zhuǎn)變，有效推動依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境理念家喻戶曉、落地見效。
廣西通過落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，把普法融入執(zhí)法、司法過程，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中加強(qiáng)對行政處罰、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普及宣傳，進(jìn)一步夯實環(huán)境資源保護(hù)法治基礎(chǔ)。
桂林山水是廣西最具代表性的自然景觀之一。廣西將《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《桂林市漓江風(fēng)景名勝管理條例》納入普法責(zé)任清單，統(tǒng)籌開展“法律七進(jìn)”等宣傳活動。
“我們通過打造漓江流域普法長廊、開通‘法治號’游船等積極構(gòu)建漓江保護(hù)大普法格局，形成社會合力共同呵護(hù)‘青山綠水藍(lán)天’?！惫鹆质兴痉ň贮h組書記、局長諸葛旸介紹道。
“證據(jù)之王”發(fā)聲維權(quán)
當(dāng)生態(tài)環(huán)境受到破壞，誰來為其發(fā)聲？司法鑒定意見作為“證據(jù)之王”，在保護(hù)環(huán)境中起著舉足輕重的作用。
近年來，自治區(qū)司法廳全面加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定管理工作，充分發(fā)揮司法鑒定在環(huán)境公益訴訟和環(huán)境污染案件辦理中的功能作用，為守護(hù)綠水青山藍(lán)天、建設(shè)美麗廣西提供司法鑒定力量。
專業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是生態(tài)環(huán)境受損的舉證人。自治區(qū)司法廳以高資歷、高水平為導(dǎo)向，加快廣西環(huán)境公益訴訟急需、社會關(guān)注的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，推動鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。目前，自治區(qū)司法廳已批準(zhǔn)設(shè)立環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)4家、環(huán)境損害類司法鑒定人60人，涉及環(huán)境損害司法鑒定大類別6個，辦理環(huán)境損害司法鑒定案件198件，為滿足辦案機(jī)關(guān)需求，共同打擊環(huán)境違法犯罪提供有力支持。
自治區(qū)司法廳加強(qiáng)與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的溝通協(xié)作，雙方組建自治區(qū)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評審專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記、擴(kuò)項、延續(xù)評審中的作用，為機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)提供“手把手”“點對點”式的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助鑒定機(jī)構(gòu)不斷提升鑒定能力和質(zhì)量。
司法鑒定在辦理環(huán)境公益訴訟案件中至關(guān)重要。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境損害公益訴訟工作質(zhì)效，自治區(qū)司法廳鼓勵鑒定機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)與辦案機(jī)關(guān)的銜接配合，及時受理檢察機(jī)關(guān)委托的環(huán)境公益訴訟案件，依法依規(guī)開展鑒定活動，出具鑒定意見，全力服務(wù)環(huán)境損害公益訴訟工作。如廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院司法鑒定中心在開展環(huán)境損害司法鑒定工作中，開創(chuàng)“先鑒定后收費(fèi)”的項目試點，在不預(yù)先收取鑒定費(fèi)的情況下，及時受理檢察機(jī)關(guān)委托的環(huán)境公益訴訟案件，大大縮短了各級人民檢察院環(huán)境損害司法鑒定辦案時間。
律師
智慧添磚加瓦
近年來，廣西律師服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的足跡遍布八桂大地。他們以代理公益訴訟案件、參與立法工作為主要抓手，立足職能攻克突出生態(tài)環(huán)境問題，為八桂大地打造生態(tài)文明建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
廣西是沿海沿邊地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，海岸帶保護(hù)與開發(fā)的矛盾日益凸顯，部分自然岸線消失，局部海岸出現(xiàn)不同程度的侵蝕。為加強(qiáng)“高顏值”海岸帶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，廣西加快地方立法工作步伐。防城港市于2018年8月啟動了海岸帶保護(hù)專項法規(guī)的立法評估和調(diào)研起草工作。
律師作為推進(jìn)科學(xué)立法過程中的參謀助手，在參與地方立法，保護(hù)生態(tài)環(huán)境中不斷付諸實踐，發(fā)揮著重要的作用。
“我全程參與了《防城港市海岸帶保護(hù)條例》的立法評估和調(diào)研起草工作，并擔(dān)任調(diào)研組負(fù)責(zé)人。通過調(diào)研我發(fā)現(xiàn)海岸侵蝕、非法養(yǎng)殖、私搭亂建、海岸污染、擠占沙灘等問題，對此提出了立法建議。”廣西律師協(xié)會海商海事專業(yè)委員會主任楊秀秦介紹說，2020年3月1日起，《防城港市海岸帶保護(hù)條例》施行，為改善海岸帶生態(tài)環(huán)境、提升海岸帶資源利用效率提供了法治保障。
廣西律師始終密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域相關(guān)信息，主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及典型案例，依法開展海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟，為促進(jìn)廣西生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮律師作用。
在廣西綠色發(fā)展的新征程中，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念已深入壯鄉(xiāng)兒女心中。在多層次、多樣化的公共法律服務(wù)護(hù)航下，今日廣西，青山碧水、萬物共生、生態(tài)和美，恰是風(fēng)華正茂。
來源：法治日報
記者：馬艷、吳良藝（見習(xí)）
通訊員：黨舒
