“疫”外收獲——追訴時(shí)效保不住的逃犯
時(shí)間: 2020-03-01 訪問(wèn)量：1,049
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各地政府迅速采取防疫措施，聯(lián)合基層群眾自治組織進(jìn)行嚴(yán)密的疫情防控排查。在這個(gè)過(guò)程中，被排查出來(lái)的除了有疑似新冠肺炎癥狀的居民，還有一類令人意想不到的“特殊人群”——逃亡在外的犯罪嫌疑人。
2020年2月23日，南京市警方發(fā)出通報(bào)，廣受社會(huì)各界關(guān)注的“28年前南醫(yī)大殺人懸案”的嫌疑人被抓捕。該案發(fā)生于 1992年3月24日，南京市鼓樓區(qū)原南京醫(yī)學(xué)院在校女學(xué)生林某被鈍器擊打頭部并實(shí)施強(qiáng)奸后，按入窨井中死亡。該起性質(zhì)惡劣的殺人案件從發(fā)生時(shí)起就受到高度關(guān)注，歷經(jīng)多屆公安民警的努力，終于在28年后的今天宣告?zhèn)善啤?
在這次疫情中落網(wǎng)的逃犯還有很多，這些逃犯中有的逃亡時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了十年、二十年，卻逃不過(guò)天網(wǎng)恢恢。但也有人提出這樣一個(gè)疑問(wèn)：如果逃犯逃亡的時(shí)間太長(zhǎng)，會(huì)不會(huì)已經(jīng)超過(guò)了刑法規(guī)定的追訴時(shí)效？是否不用受到刑事處罰？
什么是追訴時(shí)效？
追訴時(shí)效是刑法規(guī)定的，對(duì)犯罪人進(jìn)行刑事追訴的有效期限。超過(guò)法定追訴期限，司法機(jī)關(guān)或者有告訴權(quán)的人不再對(duì)犯罪人進(jìn)行追訴；已經(jīng)追訴的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件或者不起訴，或者終止審判。
追訴時(shí)效根據(jù)法定最高刑來(lái)確定。法定最高刑是指某一特定犯罪行為對(duì)應(yīng)的《刑法》分則條文規(guī)定的量刑幅度的最高刑。社會(huì)危害性越大的犯罪，法定最高刑越高，追訴時(shí)效也就越長(zhǎng)，這也是罪責(zé)刑相適應(yīng)原則在追訴時(shí)效上的體現(xiàn)。
追訴時(shí)效有多長(zhǎng)？
《刑法》第八十七條規(guī)定，追訴時(shí)效的期限為：
1.最高刑為不滿5年有期徒刑的，追訴時(shí)效為5年；
2.最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的，追訴時(shí)效為10年；
3.最高刑為10年以上有期徒刑的，追訴時(shí)效為15年；
4.最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，追訴時(shí)效為20年；如果20年后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。
超過(guò)追訴時(shí)效是否一定不用承擔(dān)刑事責(zé)任？
超過(guò)了追訴時(shí)效的逃犯是否都不需要承擔(dān)刑事責(zé)任？答案是否定的。在認(rèn)定行為人超過(guò)追訴時(shí)效后是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任時(shí)，還需要考慮訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，是否具備追訴時(shí)效的中斷、延長(zhǎng)和被核準(zhǔn)繼續(xù)追訴的事由。
1、追訴時(shí)效的起算點(diǎn)
《刑法》第八十九條規(guī)定，追訴期限從犯罪之日起計(jì)算；犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算；在追訴期限以內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算。
追訴時(shí)效的計(jì)算是在一個(gè)或者連續(xù)的犯罪行為徹底結(jié)束之后開(kāi)始計(jì)算。如果行為人在計(jì)算追訴時(shí)效期限內(nèi)犯了新的罪行，就會(huì)使以前所經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間中斷且歸于無(wú)效，自實(shí)施新的犯罪之日起，時(shí)效重新開(kāi)始計(jì)算。
2、追訴時(shí)效的延長(zhǎng)
追訴時(shí)效的延長(zhǎng)，分為以下二種情形：
（1）在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。
（2）被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。
3、追訴時(shí)效的特殊核準(zhǔn)制度
《刑法》第八十七條規(guī)定，法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)過(guò)二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。即某個(gè)案件超過(guò)了二十年的追訴時(shí)效，報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)后仍然可以繼續(xù)追訴。
結(jié)語(yǔ)
有人認(rèn)為，追訴時(shí)效成了犯罪分子的“護(hù)身符”，只要躲過(guò)追訴時(shí)效就可以高枕無(wú)憂。實(shí)際上，刑法規(guī)定追訴時(shí)效，并不是放縱犯罪，而是為了正確實(shí)現(xiàn)刑罰目的。
一方面，犯罪人實(shí)施犯罪后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有再犯罪，說(shuō)明其已經(jīng)得到一定程度的改造，犯罪危險(xiǎn)性減弱。隨著犯罪影響逐漸消失，犯罪破壞的社會(huì)秩序得到恢復(fù)，實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到適用刑罰和教育改造犯罪分子的效果，再對(duì)其追訴不僅沒(méi)有必要，而且會(huì)使已經(jīng)趨于穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系重新變得不穩(wěn)定，甚至?xí)l(fā)或激化新的社會(huì)矛盾。
另一方面，追訴時(shí)效制度的規(guī)定，有利于司法機(jī)關(guān)集中精力追訴現(xiàn)行犯罪，提高司法效率。
從前文的分析中也可以得出，適用追訴時(shí)效的案件，必須是司法系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或者無(wú)人控告的案件，一旦人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呷嗣穹ㄔ菏芾戆讣?，不論犯罪嫌疑人逃匿多久，落網(wǎng)之后都會(huì)受到追訴。如果是罪大惡極的犯罪，還可以通過(guò)報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)的方式繼續(xù)追訴。而在疫情期間落網(wǎng)的逃犯，由于都處于已被立案?jìng)刹榛蛘咄ň兊臓顟B(tài)，所以不論他們已經(jīng)逃匿了多少年，皆逃不過(guò)法網(wǎng)恢恢。
來(lái)源：廣西律師協(xié)會(huì)新冠肺炎疫情防控工作專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)
供稿：廣西同望律師事務(wù)所
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