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疫情防控

服務(wù)團(tuán)支招|《廣西旅游行業(yè)疫情防控背景下的法律問題88項(xiàng)回答》之公司治理篇

時(shí)間: 2020-04-24      訪問量:1,704

        69.受疫情影響,公司原定召開的股東會(huì)能否取消或延期召開?

        律師解答:可以。但是非上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司章程的具體規(guī)定取消或延期召開股東會(huì)。根據(jù)《上市公司股東大會(huì)規(guī)則》第十九條“發(fā)出股東大會(huì)通知后,無正當(dāng)理由,股東大會(huì)不得延期或取消,股東大會(huì)通知中列明的提案不得取消。一旦出現(xiàn)延期或取消的情形,召集人應(yīng)當(dāng)在原定召開日前至少2個(gè)工作日公告并說明原因”的規(guī)定,上市公司確實(shí)因公司所在地或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議所在地的疫情控制政策無法按原定計(jì)劃召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的,應(yīng)在原定召開日前至少2個(gè)工作日公告并說明原因。

        70.受疫情影響,公司召開臨時(shí)股東會(huì)或董事會(huì)的,應(yīng)當(dāng)如何召集和決議?

        律師解答:《中華人民共和國公司法》第二十二條規(guī)定:“公司股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷?!惫緫?yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或公司章程規(guī)定的召集程序和表決方式召開臨時(shí)股東會(huì)或董事會(huì),避免股東會(huì)決議無效或被撤銷。例如《中華人民共和國公司法》第四十一條對(duì)有限公司召開股東會(huì)會(huì)議的通知作出規(guī)定:“召開股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前通知全體股東;但是,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外?!薄吨腥A人民共和國公司法》第四十二條對(duì)有限公司召開股東會(huì)的表決方式作出規(guī)定:“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外?!庇邢薰驹谡匍_股東會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循其規(guī)定。

        71.疫情期間,公司是否可以通過視頻、語音等網(wǎng)絡(luò)方式召開股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)?

        律師解答:可以?!吨腥A人民共和國公司法》并未就股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的召開形式進(jìn)行具體規(guī)定,也未禁止股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)通過視頻、語音等網(wǎng)絡(luò)方式召開。但公司章程有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照章程規(guī)定的形式召開。

        采用視頻、語音等網(wǎng)絡(luò)方式召開會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議召集程序、表決方式召開,并且做好錄音錄像及會(huì)議記錄工作。會(huì)議召開時(shí),須特別確認(rèn)以下事項(xiàng),以保證非現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的效力:(1)出席人員、列席人員等是否到會(huì);(2)相關(guān)出席列席人員的發(fā)言是否可以相互聽到;(3)出席人員的投票表決是否因采用的會(huì)議形式而受到限制;(4)出席人員與列席人員是否對(duì)投票結(jié)果均能即時(shí)知曉。會(huì)議召開后,可以通過互相傳遞簽署的方式,要求出席列席人員對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議記錄及決議簽署確認(rèn),或者采用電子簽名的形式完成會(huì)議記錄和決議的簽署。

        72.股東因疫情影響無法及時(shí)履行實(shí)繳出資義務(wù),是否需要承擔(dān)責(zé)任?

        律師解答:根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二十八條規(guī)定,股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

        根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(三)》第十三條的規(guī)定,公司債權(quán)人可以請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

        根據(jù)廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院民二庭印發(fā)的《關(guān)于審理涉及新冠肺炎疫情民商事案件的知道意見》(桂高法民二〔2020〕3 號(hào))第三條第2款意見,判斷當(dāng)事人主張的不可抗力免責(zé)事由是否成立,不僅考慮疫情發(fā)生是否構(gòu)成不可抗力,還要結(jié)合具體個(gè)案,考慮是否同時(shí)滿足“不能預(yù)見、不能避免、不能克服”的要件以及債務(wù)人是否履行通知義務(wù)和舉證義務(wù),股東應(yīng)當(dāng)窮盡辦法履行出資義務(wù),因被隔離或患病治療等客觀原因無法及時(shí)履行實(shí)繳出資義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)方,并在客觀不能履行的因素解除后,及時(shí)履行出資義務(wù)。

        73.疫情期間,旅游企業(yè)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股的,應(yīng)當(dāng)如何核實(shí)交易相對(duì)方授權(quán)代表信息,確保交易有效?

        律師解答:旅游企業(yè)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股的,應(yīng)盡可能由登記股東本人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或增資擴(kuò)股協(xié)議中簽字。但因疫情客觀原因,登記股東本人無法完成簽約而由授權(quán)代表人進(jìn)行簽約的,旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核實(shí)授權(quán)的以下內(nèi)容:(1)委托人與登記股東信息是否完全一致;被委托人的身份信息是否與授權(quán)委托書記載的身份信息完全一致;(2)授權(quán)內(nèi)容是否明確并且足夠完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股事宜;(3)授權(quán)期限是否在有效期內(nèi);(4)被委托人是否具有完全民事行為能力。

        另一方面,旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎用表見代理。根據(jù)《最高人民法院印發(fā)<關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見>的通知》第十三條的規(guī)定,合同相對(duì)人主張構(gòu)成表見代理的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,不僅應(yīng)當(dāng)舉證證明代理行為存在諸如合同書、公章、印鑒等有權(quán)代理的客觀表象形式要素,而且應(yīng)當(dāng)證明其善意且無過失地相信行為人具有代理權(quán)。

        74.受疫情影響,公司對(duì)外投資,如并購交易等,在決策程序上需要特別注意的事項(xiàng)有哪些?

        律師解答:(1)根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十五條規(guī)定,除法律另有規(guī)定外,不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人;(2)根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十六條規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資的,依照公司章程的規(guī)定,由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議;公司章程對(duì)投資的總額及單項(xiàng)投資的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額;(3)根據(jù)《中華人民共和國公司法》第六條第二款規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù);(4)根據(jù)《中華人民共和國公司法》第三十七條規(guī)定,決定公司投資計(jì)劃屬于股東會(huì)行使的職權(quán),公司對(duì)外投資且接受投資方為公司組織形式的,應(yīng)當(dāng)取得接受投資一方的有效股東會(huì)決議。

        75.受疫情影響公司股東或?qū)嶋H控制人需要向公司借款或由公司提供擔(dān)保,公司是否可以提供借款或擔(dān)保?

        律師解答:可以。《中華人民共和國公司法》對(duì)公司向股東或?qū)嶋H控制人借款或提供擔(dān)保沒有禁止性規(guī)定。但根據(jù)《中華人民共和國公司法》第三條“公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,公司向股東或?qū)嶋H控制人借款或提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的借款或擔(dān)保手續(xù),并由股東或?qū)嶋H控制人向公司支付合理的費(fèi)用。另一方面,根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十六條的規(guī)定,公司章程對(duì)投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,公司為其提供擔(dān)保的股東或者實(shí)際控制人支配的股東不得參加表決。

        76.受疫情影響,旅游企業(yè)在開展對(duì)外項(xiàng)目投資過程中應(yīng)當(dāng)如何預(yù)防項(xiàng)目自身的風(fēng)險(xiǎn)?

        律師解答:受疫情的持續(xù)影響,旅游項(xiàng)目的現(xiàn)狀可能與疫情發(fā)生前相比發(fā)生了較大的變化,疫情期間旅游企業(yè)在開展對(duì)外項(xiàng)目投資過程中應(yīng)當(dāng)慎重。但因?yàn)橐咔榈某掷m(xù)影響,重振后的旅游業(yè)也充滿各種機(jī)遇,旅游企業(yè)在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,也應(yīng)當(dāng)尋找機(jī)會(huì),獲得突破發(fā)展。旅游企業(yè)在開展對(duì)外項(xiàng)目投資過程中關(guān)于預(yù)防項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):(1)通過聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)投資對(duì)象開展盡職調(diào)查,全面掌握投資對(duì)象的歷史沿革、資質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)和對(duì)外投資、財(cái)務(wù)稅務(wù)、資產(chǎn)、勞動(dòng)用工、訴訟等信息,綜合評(píng)價(jià)投資對(duì)象的投資價(jià)值;(2)對(duì)受疫情影響暫時(shí)不具備開展調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)與被投資企業(yè)簽訂投資意向書或附條件生效的投資協(xié)議,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn);(3)對(duì)受疫情影響暫時(shí)不能充分掌握被投資對(duì)象全部真實(shí)信息的,可以與被投資對(duì)象簽訂分期投資的協(xié)議,并約定合同解除條件和承擔(dān)違約責(zé)任的方式,預(yù)防項(xiàng)目自身的投資風(fēng)險(xiǎn)。

        77.上市公司的獨(dú)立董事受疫情影響無法正常履職應(yīng)當(dāng)如何處理?

        律師解答:根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》第一條第二項(xiàng)規(guī)定:上市公司獨(dú)立董事對(duì)上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、本指導(dǎo)意見和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)?!蛾P(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》第一條第三項(xiàng)規(guī)定:上市公司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事、第一條第四項(xiàng)規(guī)定:獨(dú)立董事出現(xiàn)不符合獨(dú)立性條件或其他不適宜履行獨(dú)立董事職責(zé)的情形,由此造成上市公司獨(dú)立董事達(dá)不到《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》要求的人數(shù)時(shí),上市公司應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)足獨(dú)立董事人數(shù)。因此,上市公司的獨(dú)立董事受疫情影響無法正常履職,造成上市公司獨(dú)立董事占董事會(huì)成員不足三分之一的,上市公司應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)足獨(dú)立董事人數(shù)。

        78.疫情期間,上市公司信息披露工作難以按期開展如何處理?

        律師解答:根據(jù)《中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)〔2020〕29號(hào))的規(guī)定,上市公司如因受疫情影響,預(yù)計(jì)難以在原預(yù)約日期披露 2019年年度報(bào)告的,可以依規(guī)向交易所公司監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理延期至 2020年4月30日前披露。預(yù)計(jì)難以在法定披露期限(2020年4月30日)內(nèi)披露2019年年度報(bào)告或 2020 年第一季度報(bào)告的,需聯(lián)系交易所公司監(jiān)管部門通報(bào)相關(guān)情況。如因受疫情影響,上市公司在籌劃并購重組過程中確實(shí)不能按期更新財(cái)務(wù)資料或發(fā)出股東大會(huì)通知的,可在充分披露疫情對(duì)本次重組的具體影響后,申請(qǐng)財(cái)務(wù)資料有效期延長或股東大會(huì)通知時(shí)間延期1個(gè)月,最多可申請(qǐng)延期3次。

來源:廣西律師協(xié)會(huì)新冠肺炎疫情防控工作專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)

供稿:廣西萬益律師事務(wù)所

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